河南通報全省疫情防控最新進展，須分類做好返鄉人員健康管理

    1月28日，省政府新聞辦召開河南省新冠肺炎疫情防控第66場新聞發布會,通報全省疫情防控最新進展，介紹我省春節返鄉疫情防控的相關舉措。

全省累計報告本土確診病例988例

統計顯示，2021年12月31日至2022年1月27日24時，河南省累計報告本土確診病例988例（鄭州139例、洛陽10例、安陽466例、許昌365例、商丘2例、信陽3例、周口3例），治愈出院203例。

我省本輪本土疫情仍未結束

截至2022年1月27日24時，鄭州市、許昌禹州市已連續8天未發現新增病例，疫情基本得到控制。安陽市首次出現零新增，此前連續7天的新增病例都是在集中隔離點或居家隔離點發現，實現社會面清零，疫情得到初步遏制。

但是，目前全球新冠肺炎疫情仍處于高位運行，國內多地出現本土疫情，我省本輪本土疫情仍未結束。1月28日上午，三門峽市澠池縣發現1例無癥狀感染者，系省外病例關聯人員。

各地須分類做好返鄉人員健康管理

隨著春節人員流動頻繁，全省疫情外防輸入的壓力將持續增大。

為科學精準防控疫情，省疫情防控指揮部要求：各地要對返鄉人員分類做好健康管理工作：中高風險地區或近14天內有中高風險地區旅居史返鄉人員，嚴格落實“14天集中隔離+7天居家健康監測”管控措施，期間提供7次核酸檢測服務；中高風險地區所在地市返鄉人員，落實“7天居家健康監測”措施；低風險地區返鄉人員原則上不限制人員流動。

確保返鄉人員到家當天實施健康管理

在接到返鄉人員報備后，各地要根據返鄉人員來自區域的風險等級，實行集中隔離、居家健康監測等相應的防控措施，確保返鄉人員到家后當天知曉、當天實施健康管理。低風險地區要加強返鄉人員網上申報登記，不在高速路口設置卡點。

返鄉途中，返鄉人員應做好個人防護，遵守交通工具各項防控要求。返鄉后，要第一時間向村（社區）報備，按要求執行屬地防控措施，盡量減少外出串門、拜訪、聚餐。

疫情防控政策執行避免“一刀切”

做好疫情防控，需要每個人的努力。省疫情防控指揮部要求：在做好疫情防控的同時，各地要堅持以人民為中心，及時妥善解決群眾看病就醫、交通出行等涉疫相關困難和問題。各地要用心、用情做好返鄉人員健康管理服務，加強服務保障；對隔離點集中隔離期滿且核酸檢測陰性人員，要立即解除隔離；要進一步優化健康碼轉碼流程，符合條件的要及時轉碼；要防止疫情防控政策執行簡單化、“一刀切”，防止層層加碼。

全省66種重點監測商品價格穩定

疫情發生后，涉疫地區生活必需品供應是否充足、價格是否穩定，是老百姓最關心的話題之一。為此，我省多部門聯合成立了市場供應專班，全力保障疫情防控期間市場供應平穩，重點保障涉疫地區積極組織貨源，加大商超上貨量和補貨頻次，確保供應穩定。

截至目前，全省米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等生活必需品供應充足，總體價格平穩。1月27日數據顯示，省商務廳重點監測的66種商品零售價格，價格穩定。

多措并舉精準解決居民個性消費

本輪疫情中，為做好生活物資領域重點企業車輛通行保障，我省對鄭州、安陽、許昌給予重點保障，確保重點企業保供車輛快速高效運轉。截至1月27日16:30，累計發放省內通行證4689張、跨省通行證7362張。全省累計運輸生活物資14.7萬趟次、158.7萬噸。

同時，鄭州、許昌、安陽商務部門及時啟動應急預案，多措并舉確保供應。其中，省會鄭州開展了“春節年貨上門活動”，組織全市重點商超企業在封控區周邊設置臨時售賣點，為封控區居民提供送貨上門服務，保證市民物資需求；開設市、區兩級四條24小時保供熱線，精準解決封控區居民個性消費問題。

“囤積居奇”“惡意哄抬物價“將從重處罰

春節將至，市場保供工作關系民生。全省商務部門強化節日市場監測，實行市場監測日報，加強分析預測，重點研判米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果的市場供應趨勢，全面、及時掌握全省生活必需品市場供求變化；暢通物資供應渠道，拓寬貨源渠道，加強產銷銜接，充實庫存儲備，及時補貨，充實貨架，確保市場供應充足，不脫銷、不斷檔，全力保障市場供應。

此外，我省將加大對生活必需品市場價格的監督檢查，對于囤積居奇、惡意哄抬物價等違法行為，嚴厲打擊、從重處罰。

進口冷鏈食品“批批檢測核酸、件件消毒入庫”

春節臨近，群眾對進口冷鏈食品的需求也在增加，全省各級市場監管部門嚴格履行職責，嚴格防控進口冷鏈食品輸入疫情風險。

我省規定，進口貨物要提前報備、批批查驗。首營企業（直接從口岸或省外供貨商購進進口冷鏈食品的企業）必須落實主體責任，要對每一批購進的產品進行核酸檢測，對每一件產品的外包裝進行“六面消毒”后方可入庫，確保貨品“批批檢測核酸、件件消毒入庫”。凡核酸檢測呈陽性的貨品立即就地封存、第一時間報。

全省建立38個總倉集中管理進口冷鏈食品

為切實扎緊進口冷鏈食品“口袋”，全省建立了總倉管理制度，市場監管與商務、公安、衛生、疾控等部門聯合駐倉監督，集中實施核酸檢測和消毒。目前，全省17個省轄市和濟源示范區共建立總倉38個，累計入倉進口冷鏈食品37萬噸。

統計顯示，去年一年，我省總倉環節累計發現核酸檢測陽性樣本11批次、253.1噸產品，全部就地封存、規范處置，沒有直接流向市場，有效阻斷進口冷鏈食品輸入疫情風險。

“豫冷鏈”系統全程追溯確保放心購物

據介紹，我省開發建設的“豫冷鏈”全程信息化追溯系統平臺，已實現對全省進口冷鏈食品的全程追溯。其中，首營企業運用“豫冷鏈”系統完成提前報備，經核酸檢測、預防性消毒并上傳證明文件，賦“豫冷鏈”追溯碼后才能銷售。非首營企業通過“豫冷鏈”系統追溯碼掃碼入庫、掃碼銷售。

消費者可通過微信、支付寶掃描“豫冷鏈”追溯碼查詢進口冷鏈食品入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明及流向信息，放心購買食用。

沒有核酸檢測報告和消毒證明不得上市銷售

我省嚴格強化市場監管，全面排查，摸清進口冷鏈食品生產經營者、第三方冷庫底數，逐個建立監管檔案，將進口冷鏈食品生產經營者全部納入“豫冷鏈”管理。

我省明確規定，進口冷鏈食品生產經營者嚴格落實“四個一律不得”。即沒有入境貨物檢驗檢疫證明的一律不得上市銷售、沒有核酸檢測報告的一律不得上市銷售、沒有消毒證明的一律不得上市銷售、沒有“豫冷鏈”追溯碼的一律不得上市銷售”。

全省確定150個農村勞動力轉移就業監測村

春節前后是務工人員流動的高峰期。為做好春節期間務工人員流動服務工作，我省大力做好務工人員流動監測，在省級層面搭建務工人員流動監測平臺，實時研判務工人員流動形勢。目前，全省已確定150個農村勞動力轉移就業監測村、6個農民工工作重點聯系縣，監測掌握農村勞動力節前返鄉、節后返崗情況，引導務工人員有序流動。

對需要返鄉的務工人員，指導做好疫情防控，確保各項服務不斷檔、不掉線。

省內、省外積極助力“穩崗留工”

結合我省疫情防控實際情況，我省積極實施“穩崗留工”。其中，省外：精準對接長三角、珠三角、京津冀等務工人員集中輸入地，開展“豫見·省外”活動，倡導在工作地就地過年。省內：組織開展穩崗留工行動，落實務工人員工資、休假等勞動權益保障，兌現失業保險待遇和臨時生活救助。同步開展送愛心幫扶，讓在外人員在外安心過年。鼓勵企業結合生產經營實際，采取發放留崗紅包、過年禮包、安排文化娛樂活動、提高食宿標準等措施，吸引職工就地過年。

節后“春風行動”引導務工人員有序外出

春節后，我省將開展“春暖農民工”服務行動，因地制宜開展“春風行動”，推動求職者與用人單位實時對接，引導務工人員節后有序外出。

為加強公共就業服務，春節后，全省（區、市）將開展一系列招聘服務活動。活動期間，我省將為有需要的農民工開展“131”服務，提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓項目。各地將著力收集一批就近就業崗位，拓寬就近就業渠道。集中外出務工可“點對點”直達運輸

春節后，為有序推進返崗復工，我省將深入推進“萬人助萬企”用工保障，成立工作專班，建立用工調度保障機制，對省內重點企業、重點項目、重點工程實施“一對一”服務，確保盡早盡快復工達產。

針對外出務工人員，必要時，我省將啟動“四有一可”工作預案，對有集中外出需求的，實行“點對點”輸送，根據實際需要和疫情防控要求視情提供專車、專列、包機服務，實現務工人員“出家門進車門、下車門進廠門”直達運輸。

困境人員救助“應救盡救、不落一人”

面對新冠疫情和低溫雨雪冰凍天氣影響，困難群眾生活該如何保障？我省明確要求，全力保障困難群眾基本生活，尤其是對陷入困境人員的救助管理，要做到應救盡救。

省民政、公安、人社、住建、衛健等多部門協同，妥善安置、及時救助受疫情和雨雪冰凍天氣影響無法返鄉露宿街頭人員。全省各地進一步加大街面巡查力度，增加巡查頻次和密度，對橋梁、涵洞、廢舊房屋等重點區域進行拉網式排查，做到及時發現、及時救助，確保不落一人，確保他們有飯吃、有暖衣、有避寒場所。

統計顯示，開展冬季救助行動以來，全省民政系統累計派出救助人員8.7萬人次，救助流浪乞討人員、露宿街頭人員6423人次，發放物資5.3萬件。

提前下達72.5億元困難群眾扶持資金

為了做好困難群眾生活保障，我省提前下達2022年困難群眾救助補助資金72.5億元，強化社會救助，指導各地及時提高城鄉低保、特困人員救助供養、孤兒和事實無人撫養兒童保障標準，加大兜底保障力度，按時足額發放各類救助金，切實保障325萬低保對象、49.4萬特困人員等困難群眾的基本生活，做到應保盡保。

同時，各地民政部門密切關注、跟蹤研判物價變動情況，按規定及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，并把孤兒、事實無人撫養兒童等納入保障范圍，緩解物價上漲對困難群眾生活的影響。

疫情災情導致生活暫時困難群眾予以臨時救助

針對因疫情災情導致生活暫時困難的群眾，我省強化臨時救助，及時予以臨時救助；取消戶籍地、居住地限制，戶籍不在本地的由急難發生地直接實施救助，情況緊急的實施“先行救助”；受疫情影響嚴重的地區，采取增發低保金、低保緩退等措施，提高困難群眾抵御風險能力。

我省推動各地把低保對象、特困人員等社會救助審核確認權下放到2025個鄉鎮（街道），暢通社會救助服務熱線，切實做到凡困必幫、有難必救。2021年，全省累計實施臨時救助21.7萬人次，發放臨時救助金2.36億元。

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